河北阜平县采取措施全力打造优质高效退耕还林示范工程花苞报春

河北阜平县采取措施全力打造优质高效退耕还林示范工程

7月2日消息：阜平县于2002年开始实施退耕还林。在实施退耕还林项目过程中，阜平县紧紧围绕“工程提质增效，农民增收致富”的思路，重点实施了退耕还林工程林果产业基地建设，特别是在近6年以退耕还林工程为主的“双十万亩”优质红枣示范基地建设过程中，阜平县不断创新，走出了一条“六创、六解决、六实现”的高标准、高质量、高效益林果基地建设成功之路。

一是创出了“机整地、路上山；窖集水、保抗旱；统一治、分户管；水平沟、枣粮间；栽大苗、早丰产”的新型高标准、机械化整地开发新模式，解决了农民过去单纯挖坑栽树周期长，见效慢，不愿投资，不愿干的问题，实现了既能栽树又能种粮，既着眼长远又结合当前的高效益开发，项目区农民自愿投资投劳的积极性空前高涨。

二是创出了“宜统则统，宜分则分，统分结合”的项目管理新机制。通过“统”，解决了规划、开发标准、路网建设不统一的问题，实现了开发速度快、治理标准高、基地规模大、产业效益好。通过“分”，解决了农民“资为谁投、山为谁开、地为谁种、树为谁栽、益为谁受”的问题，实现了谁承包、谁资金配套，谁投工整地找苗，谁栽种管理受益。

三是创出了项目资金农民个人拿大头，国家拿小头，“资金统筹、投向不变、捆绑使用、各记其功”的资金解决办法，解决了一个部门资金投入不足，不好办大事的问题，实现了以县为单位，整合部门资金，集中力量办大事。

四是创出了党政一把手亲自抓，分管副职具体抓，林业部门牵头，相关部门、乡镇密切配合全力抓的项目管理新举措，实现了主要领导拍板，主管领导督办，相关部门、乡镇落实，村、户具体操作实施的良性互动。

五是创出了一整套阜平大枣提质增效无公害管理的新办法，制定出台了《阜平大枣无公害管理技术规程》，解决了枣产品生产标准不统一，安全水平无保障的问题，实现了大枣产品无公害、质量优。

六是创出了以骨干企业为龙头，产业协会为纽带的“龙头+协会+基地+农户”的产业发展新格局，培育壮大了河北梦雨、盖宇饮品、红力蜜饯、博夏醋厂等20家大枣深加工龙头企业，大枣产品涉及8大系列30多个品种，年生产总值8700多万元，解决了枣产业组织化程度低、销售渠道不畅的问题，实现了枣产品价格高、卖得出、能增收、效益好的良性循环。

在以上6项创新举措的有力推动下，截至目前，退耕还林工程中林果产业基地60%已进入结果期，年经济效益已达1000万元，打造出了一批高效优质的退耕还林示范工程。

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